Die Förderung von Forschung und Entwicklung besitzt für Unternehmen eine herausragende Bedeutung. Mittlerweile stehen zahlreiche Programme zur Unterstützung von Forschung, Entwicklung und Innovation zur Verfügung. Diese sind jedoch teilweise themenbezogen, wettbewerbsorientiert bzw. können nur von bestimmten Gruppen von Unternehmen (z. B. KMUs) in Anspruch genommen werden. Vor diesem Hintergrund ist es wichtig, die Rahmenbedingungen so auszugestalten, dass möglichste viele Unternehmen in den Genuss einer Unterstützung kommen können.